Sicurezza

La mtm ha scritto l'articolo "La Movimentazione Manuale dei Carichi in ambiente di lavoro: tiro e spinta, la Norma ISO 11228-2" che è stato pubblicato sulla rivista Pulizia Industriale e Sanificazione - Mensile di manutenzione e igiene civile e industriale (Gennaio 2009 - anno XLII edita da MO.ED.CO S.r.l.) e che abbiamo il piacere di riportare integralmente.

Le attività di movimentazione dei carichi in ambito lavorativo comprendono anche le azioni di tiro e spinta di oggetti, ovvero attività che prevedono lo spostamento di carichi sia tramite l’ausilio di carrelli e transpallet manuali sia trascinando a terra gli stesi.
La valutazione e la percezione del rischio legato alla movimentazione tramite il sollevamento manuale dei carichi è sempre stata considerata in azienda come prevalente rispetto alla movimentazione effettuata tramite tiro o spinta di carichi. Studi ergonomici di carattere internazionale dimostrano però che quest’ultimo tipo di movimentazione presenta una notevole influenza circa le patologie da sovraccarico biomeccanico legate al rachide dorso-lombare, soprattutto considerando il fatto che per questo tipo di attività non è mai stato posto un netto limite di peso trasportabile, poiché molto difficile da stabilire con chiarezza. Con l’entrata in vigore del Decreto Legislativo 81/2008 viene data una metodologia precisa da seguire per la valutazione pratica di questo tipo di rischio, rimandando a specifiche norme ISO di carattere internazionale.

D.Lgs. 81/2008: Titolo IV e Allegato XXXIII
Il Testo Unico in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro presenta uno specifico Titolo VI “Movimentazione manuale dei carichi”. Riprendiamo la definizione di movimentazione manuale dei carichi che viene fornita dal D.Lgs. 81/2008: “le operazioni di trasporto o di sostegno di un carico ad opera di uno o più lavoratori, comprese le azioni del sollevare, deporre, spingere, tirare, portare o spostare un carico, che, per le loro caratteristiche o in conseguenza delle condizioni ergonomiche sfavorevoli, comportano rischi di patologie da sovraccarico biomeccanico, in particolare dorso-lombari”.
Passando agli obblighi del Datore di Lavoro, il Testo Unico ricorda come in primo luogo la movimentazione manuale dei carichi da parte dei lavoratori deve essere evitata quando possibile, ricorrendo a mezzi appropriati, come attrezzature meccaniche apposite, e a misure organizzative. A questo proposito bisogna sottolineare come i rischi sanitari legati appunto alla movimentazione di carichi effettuata tramite tiro o spinta di oggetti possa essere pressoché eliminato con l’impiego dei transpallet elettrici. Questa soluzione comunque comporta altri tipi di valutazioni e di oneri, legati ad attrezzature, manutenzione, formazione e addestramento specifici.
Qualora non sia possibile evitare la movimentazione manuale dei carichi ad opera dei lavoratori, il Datore di Lavoro adotta misure organizzative necessarie allo scopo di ridurre il rischio, ovvero:

• “organizza i posti di lavoro in modo che detta movimentazione assicuri condizioni di sicurezza e salute;
• valuta, se possibile anche in fase di progettazione, le condizioni di sicurezza e di salute connesse al lavoro in questione tenendo conto dell' ALLEGATO XXXIII;
• evita o riduce i rischi, particolarmente di patologie dorso-lombari, adottando le misure adeguate, tenendo conto in particolare dei fattori individuali di rischio, delle caratteristiche dell'ambiente di lavoro e delle esigenze che tale attività comporta, in base all' ALLEGATO XXXIII;
• sottopone i lavoratori alla sorveglianza sanitaria […] sulla base della valutazione del rischio e dei fattori individuali di rischio di cui all’ ALLEGATO XXXIII.

Indipendentemente dall’esito della valutazione del rischio, il Datore di Lavoro inoltre, a tutti gli addetti che compiono una qualsiasi movimentazione di carichi, deve fornire la corretta e adeguata formazione e informazione in merito alle caratteristiche del carico da movimentare e ai rischi correlati alle attività di movimentazione, nonché fornire l’addestramento adeguato in merito alle corrette manovre e procedure da adottare.

Il D.Lgs. 81/2008 fissa poi delle sanzioni per il mancato rispetto degli obblighi visti in precedenza, che possono arrivare per Datore di Lavoro e Dirigente ad arresto fino a sei mesi ed ammenda fino a 10.000 €, per il Preposto ad arresto fino a due mesi ed ammenda fino a 1.200 €.

Il Testo Unico propone uno specifico Allegato, utile per la valutazione vera e propria del rischio legato alla movimentazione manuale dei carichi.
Come prima indicazione, l’Allegato XXXIII propone una disamina di quelli che sono gli elementi di riferimento utili per individuare a priori le fonti di rischio legate alle azioni di movimentazione. Un altro elemento che viene preso in particolare considerazione riguarda i fattori individuali di rischio. Infatti, ancor più che per altre attività o mansioni, la visita di idoneità effettuata dal Medico Competente risulta in questo caso avere grande importanza nel valutare la possibile insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico, qualsiasi sia la frequenza delle movimentazioni svolte.

L’Allegato XXXIII fa riferimento poi alle Norme Tecniche da considerare come criteri per lo svolgimento della valutazione dei rischi derivanti da movimentazione manuale dei carichi. Le Norme indicate sono:

• ISO 11228-1 : 2003 – Ergonomics – Manual handling – Part 1: Lifting and carrying.
• ISO 11228-2 : 2007 – Ergonomics – Manual handling – Part 2: Pushing and pulling.
• ISO 11228-3 : 2007 – Ergonomics – Manual handling – Part 3: Handling of low loads at high frequency.

La prima si riferisce alle azioni di sollevamento e trasporto di carichi; la seconda al trasporto di carichi tramite traino o spinta manuale, senza quindi considerare il sollevamento; la terza invece si riferisce alla movimentazione di carichi leggeri (inferiori ai 3 kg) ad elevata frequenza, e quindi alle problematiche connesse ai movimenti ripetitivi. Analizziamo di seguito la metodologia proposta dalla seconda delle tre Norme Tecniche; la Norma ISO 11228-1 : 2003 è stata trattata nel precedente numero.

La Norma ISO11228 - 2 :2007
Il D.Lgs. 81/2008 stabilisce che le prescrizioni riportate nel Titolo VI dello stesso decreto si applicano a qualsiasi attività di movimentazione manuale dei carichi; tuttavia, lo spostamento (sollevamento, spinta, traino) episodico di carichi aventi pesi inferiori o uguali a 3 kg non risulta, generalmente, significativamente rischioso.
La Norma ISO 11228-2 : 2007 individua i limiti di applicabilità propri delle metodologie di valutazione in essa contenute; la Norma si applica quindi nei casi in cui l’azione di tiro o spinta è compiuta:

• con il corpo eretto in piedi;
• da un’unica persona;
• senza l’aiuto di supporti esterni;
• con l’impiego di entrambe le mani;
• per muovere o riposizionare un oggetto;
• tramite movimenti non bruschi o incontrollati;
• con il carico posto frontalmente all’operatore.

La Norma ISO 11228-2 : 2007 propone quindi un metodo composto da una serie di passi successivi (step) spiegati in seguito.

1. Individuazione del rischio, ovvero individuazione delle azioni di tiro e spinta effettuate in azienda.
2. Stima e valutazione del rischio tramite l’individuazione delle caratteristiche maggiormente dannose relative alle azioni di movimentazione:
   • forza applicata;
   • postura mantenuta in fase di tiro o spinta;
   • frequenza delle azioni;
   • durata delle azioni;
   • distanza coperta dalle azioni di tiro o spinta;
   • caratteristiche dell’oggetto movimentato,
   • condizioni ambientali;
   • condizioni individuali;
   • organizzazione del lavoro.
3. Stima e valutazione generica del rischio (Method 1): valutazione quantitativa del livello di rischio delle singole azioni individuate, sulla base delle caratteristiche della movimentazione.
4. Stima e valutazione specifica del rischio (Method 2): valutazione qualitativa specifica, basata sia sulle caratteristiche della movimentazione che sulle caratteristiche muscolo-scheletriche proprie dell’addetto che svolge l’azione.

In sostanza il Metodo semplificato (Method 1) fornisce il livello di rischio generico relativo all’azione di movimentazione; il Metodo più sofisticato (Method 2) fornisce invece il livello di rischio specifico relativo all’azione di movimentazione e all’addetto specifico che la svolge, introducendo nella valutazioni anche parametri legati alla struttura fisica dell’addetto. La valutazione del rischio tramite questo secondo Metodo (Method 2) non è obbligatoria; infatti, una volta applicato il Metodo semplificato (Method 1) è possibile ottenere due tipi di risultati:

• Rischio accettabile: l’azione di movimentazione è svolta in modo da non mostrare evidenti criticità collegate ad essa e non è quindi necessario indagare ulteriormente.
• Rischio rilevante: l’azione di movimentazione presenta possibili rischi; si presentano due alternative:
  • indagare maggiormente tramite il Metodo specifico (Method 2), verificando se in funzione delle caratteristiche dell’addetto impiegato il rischio risulta realmente rilevante o se si pensa che le caratteristiche fisico-motorie dell’addetto impiegato siano differenti da quelle della maggior parte della popolazione lavorativa;
  • modificare il metodo di lavoro e quindi l’azione di movimentazione (ad esempio diminuendo il peso trasportato) e verificare se in questo modo, tramite la ripetizione del Metodo semplificato (Method 1), il Rischio risulti accettabile.

Quest’ultima soluzione risulta essere quella maggiormente praticabile; infatti se dall’applicazione del metodo semplificato risulta per l’azione di movimentazione analizzata un rischio rilevante, l’applicazione del metodo complesso ribadirà nella maggior parte dei casi la non trascurabilità del rischio, portando al medesimo risultato: modificare il metodo di lavoro.
In seguito viene quindi illustrato il Metodo semplificato (Method 1) e soprattutto quali sono i dati necessari per la sua corretta implementazione.

Il Metodo semplificato (Method 1)
La valutazione quantitativa proposta dalla Norma ISO 11228-2 : 2007 discende dagli studi effettuati nel campo dell’ergonomia dagli studiosi Snook e Ciriello, che già in precedenza avevano elaborato una metodologia di valutazione delle azioni di tiro e spinta molto simile, tipo di dati coinvolti, a quella presentata nella Norma.
La prima parte del metodo consiste nella compilazione di checklist qualitative, utili a contestualizzare la valutazione stessa e ad individuare i fattori di rischio specifici dell’attività da analizzare.
La parte principale del metodo però è quella quantitativa, la quale è composta da delle tabelle, o meglio delle matrici, che permettono di stabilire, in funzione delle condizioni in cui si svolge l’azione di tiro o spinta, qual è la massima forza applicabile (in Newton) ovvero qual è il massimo peso trasportabile affinché non vi sia un rischio rilevante di lesioni dovute a sovraccarico biomeccanico. Il risultato fornito da questo metodo è ritenuto corretto per il 90% della popolazione lavorativa.
Le tabelle proposte sono quattro, in funzione del tipo di azione (traino o spinta ) e della forza che si vuole calcolare, ovvero forza iniziale necessaria per spostare il carico o forza necessaria per mantenere il carico in movimento. Generalmente le criticità maggiori riguardano la prima delle due; la Norma consiglia di calcolarle entrambe.
Nelle tabelle quindi, per ottenere la massima forza applicabile, è necessario incrociare i seguenti dati:

• sesso dell’addetto che svolge la movimentazione;
• frequenza dell’azione di spinta/tiro (da una volta ogni otto ore fino a una volta ogni dieci minuti);
• massima distanza percorsa;
• altezza delle mani durante l’azione.

In questo modo è possibile trovare, in base alle condizioni in cui si svolge la lavorazione, la Forza Raccomandata (in Newton) sostenibile in sicurezza dal 90% della popolazione lavorativa, da confrontarsi con la Forza Sostenuta realmente dagli addetti durante l’azione di traino/spinta. Per meglio confrontare i risultati ottenuti è possibile utilizzare l’Indice Movimentazione IM proposto dall’Unità di Ricerca Ergonomia della Postura e del Movimento (EPM) di Milano, definito nel seguente modo:

Tramite questo indice di riferimento è possibile quindi valutare la pericolosità oggettiva della singola mansione lavorativa che comporta azioni di movimentazione manuale dei carichi, andando a confrontare la forza realmente sostenuta durante la mansione lavorativa con la Forza Raccomandata, calcolata tramite il metodo semplificato (Method 1) come indicato precedentemente.
I valori che si ottengono per l’Indice di Movimentazione (IM) devono essere confrontati con i valori proposti dall’EPM. I valori di riferimento, riportati nella Tabella 1, indicano, per le tre fasce evidenziate, i provvedimenti da attuare da parte del Datore di Lavoro, in collaborazione con il Medico Competente, in materia di sorveglianza sanitaria, ai sensi dell’art. 168, comma 2, punto d) del D.Lgs. 81/2008.

Tabella 1

Conclusioni
Per una corretta e utile gestione delle mansioni di movimentazione dei carichi risulta necessario mettere in atto le attività elencate in seguito.

1. Effettuare un censimento delle attività di movimentazione manuale dei carichi che vengono svolte nella propria azienda, includendo anche le singole azioni di movimentazione che vengono svolte saltuariamente.
2. Cercare di eliminare il rischio o quantomeno valutarne la possibilità, individuando quali attività possono essere evitate e quali possono essere automatizzate o svolte tramite l’ausilio di mezzi meccanici.
3. Censire gli addetti che svolgono le attività di movimentazione manuale. Ognuno di questi addetti deve essere adeguatamente formato e informato, qualsiasi tipo di movimentazione egli svolga. Inoltre, gli addetti che compiono abitualmente azioni di movimentazione manuale di carichi devono essere sottoposti ad una visita di idoneità specifica alla mansione.
4. Eseguire la valutazione del rischio per ogni azione di movimentazione manuale dei carichi, descrivendo modalità e tipologia dell’attività svolta e applicando quanto indicato dalla Norma Tecnica di riferimento.
5. Determinare, sulla base dei risultati ottenuti dalla valutazione del rischio e dal calcolo degli Indici di Movimentazione (IM) per le singole attività, la necessità di ricorrere alla sorveglianza sanitaria per il personale interessato o alla modifiche dell’organizzazione stessa del lavoro.

Un’ultima precisazione in merito riguarda la funzione del Medico Competente. Come anche sottolineato più volte nel testo del D.Lgs. 81/2008, le valutazione delle mansioni lavorative in cui è necessario conoscere non solo le modalità di lavoro dell’azienda ma anche le caratteristiche fisiche degli addetti che vi lavorano deve essere effettuata in collaborazione con il Medico Competente; solo in questo modo è possibile contestualizzare e dare piena validità ai metodi di valutazione proposti dalla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro, che restano comunque metodi generali ed applicabili a molteplici realtà.

Il Modello TWINSTER | Il Safety Function Deployment | TWINSTER e "Rischio rapina" | Il regolamento Reach | Ergonomia: una scienza multisettoriale | Le norme armonizzate UNI EN 1005 - 4 e la UNI EN 1005 - 5 | La norma armonizzata UNI EN 1005-2 e il metodo NIOSH | D.Lgs. 196/2003: Codice della privacy | Scelta e utilizzo dei DPI | La valutazione del rischio vibrazioni in azienda | Il rischio rumore in azienda: il D.Lgs. n. 195/2006 e i nuovi limiti | L'esposizione dei lavoratori ai campi elettromagnetici | Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) | Il Testo Unico sulla Sicurezza | Il Testo Unico e la valutazione del rischio vibrazioni: un caso pratico di misurazione in sito del livello di vibrazioni | Il Sistema di Gestione della Salute e Sicurezza (OHSAS 18001) nel D.Lgs. 81/2008 | DUVRI - Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze | La Movimentazione Manuale dei Carichi in ambiente di lavoro: il D.Lgs. 81/2008 e la Norma ISO 11228-1 | La Movimentazione Manuale dei Carichi in ambiente di lavoro: tiro e spinta, la Norma ISO 11228-2 | La valutazione da Movimenti ripetuti in ambiente di lavoro: la Norma ISO 11228-3 | D.Lgs. 81/2008 e lo stress lavoro - correlato | L'esposizione dei lavoratori ai campi elettromagnetici

via L. Ariosto, 10 - 20052 Monza (MI)
Tel. 039 28 48 437 / 039 28 49 703- Fax 039 97 16 521
Email:info@emtem.com